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2018年怎么干?市委划出重点啦,大家撸起袖子加油干!
2018-01-23 15:56:35   来源:    查看:

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年太原的经济工作,面临许多重大机遇和有利条件。

2018年全市经济工作总体要求

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省委经济工作会议精神,按照市委十一届三次全会部署,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设有机结合起来,作为经济工作的主线,充分发挥转型综改示范区的引领带动作用,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,促进经济社会持续健康发展,进一步提升在全省的首位度和在全国的知名度,努力实现“两个走在前列”,奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章。

今年经济社会发展
主要预期指标——

地区生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长7%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6.5%和4%以内。

突出抓好重要领域和关键环节,努力在高质量发展上不断取得新成效
坚定转型定力推进供改
和综改深度结合

一是深化供给侧结构性改革。

倒逼落后产能退出,大力破除无效供给;正确处理“老饭碗”和“新饭碗”的关系,全面振兴实体经济;大力推动煤焦冶电等传统产业改造升级,按照世界一流的技术路线、环保标准、装备水平,大力推动煤焦冶电等传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,加快新旧动能转换,全面振兴实体经济,积极培育新的经济增长点;大力降低经济运行成本,以低成本塑造竞争新优势。坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,做好房地产市场的供给侧改革。

二是全力推进转型综改示范区建设。

继续深化改革创新,积极申报国家自贸区,在营商环境建设、生产要素市场化改革等方面为全省做好示范;突出主责主业,千方百计招大商、引大资,扩总量、提速度,切实抓好重大项目的签约储备、落地项目的开工建设和在建项目的达产达效,使体制机制创新的成果迅速转化为蓬勃的发展活力、强劲的发展动力。

三是加快建设军民融合创新基地。

以山西转型综改示范区、太原不锈钢产业园区为基础,以高校和科研院所为牵引动力,以大型国企和军工企业为依托,以先进制造业和新材料合成加工为主攻方向,打通“军转民”和“民参军”通道,探索军民共建共享路径,规划建设军民融合创新基地,争创国家级军民融合创新示范区,打造军民融合“太原模式”。

坚持创新驱动培育发展新动能

一是强化企业创新主体地位。企业必须依靠科技创新,必须建立自己的研发团队,瞄准产业前沿,以市场需求为导向,加大研发力度,实现关键应用技术的重大突破,牢牢掌握发展的主动权。高等院校、科研院所要服务实体经济、对接企业需求,开展协同攻关,形成科技创新整体合力,以市场化机制建立应用技术研发机构。打通科研成果转化通道,建立院所科研成果定期发布机制和企业科技需求长效征集机制,搭建统一开放的交易平台,加大院士工作站建设力度,让越来越多的科技创新成果走出实验室,实现落地转化。

二是发挥好政府对创新的推动作用。调整财政支出机构,坚决压缩一般性财政支出,大幅压缩财政投入的新开工基础设施项目,腾出更多财政资金,加大对科技创新的投入力度,对发展潜力大、市场前景好、带动能力强的产业项目和专家团队,具有示范引领作用的重大科技成果,拿出专项资金予以支持。积极争取中科院、中关村、同济大学等国内外知名高等院校和科研院所在我市设立科研分支机构。深化科技体制改革,加大知识产权保护力度,建立以市场为导向的科研组织方式和运行机制,激发科技工作者的创新创造活力。

三是不断强化人才支撑保障。改革人才管理体制,破除壁垒,降低门槛,为优秀人才开辟绿色通道。以智力引进、技术入股等多种方式,引进各类急需高层次人才。完善人才激励机制,对标发达城市行情,对“两院”院士、“千人计划”“万人计划”专家和优秀高校毕业生,拿出大额专项资金,在科研经费、安家费和购房等方面给予补贴补助,尽最大努力把一大批愿意为太原发展服务、愿意在太原干事创业的优秀人才召回来、用起来。依托驻并高校、科研院所院士工作站等载体,校企合作、院企共同培养本土化高层次人才;大力发展职业教育,调整优化专业设置,建立高标准实训基地,加快培养满足我市转型发展需要的高技能人才。

聚焦项目建设构建现代产业体系

一是以先进装备制造和新材料合成加工为重点做大做强工业。

大力发展先进制造业。依托磁浮交通、晋西车轴、太重高速动车组轮对的品牌效应,重点发展高速列车、轨道交通车辆及核心零部件,建设全国重要的轨道交通装备制造基地;依托太重煤机、阳煤化机、天地煤机等龙头企业,打造国家级煤机和煤化工装备制造产业基地;依托富士康手机制造及维保扩能,以中电二所、三十三所、通用电气等企业为支撑,大力发展电子信息装备制造业;依托江铃重汽、比亚迪和东风原野,整合现有汽车零配件企业,加速形成整车制造及关键零部件产业链,打造全国重要的重型汽车和新能源汽车生产基地。

大力发展新材料合成加工产业。围绕延伸不锈钢产业链条,布局建设特种材料、节能环保、精密仪器等高附加值产业,打造具有国际影响力的不锈钢深加工制造基地。谋划建设“太钢——古交铝镁合金产业园” ,构建煤——电—— 铝镁——材全产业链,建设国家级铝镁合金产业基地。以太钢 T800 碳纤维、中电二所碳化硅半导体等项目为依托,推进石墨烯、碳纤维等前沿新材料产业化、规模化,打造高端新材料产业集群。

积极发展消费品工业。瞄准本土市场和消费潜力,准确把握消费发展趋势,积极发展食品、烟草、纺织等日用消费品工业,培育壮大市场主体,增加有效供给,不断满足省城居民消费需求。坚持晋材晋品晋用,培育本土品牌,扶持本地企业做大做强,占领市场。

二是以文化旅游为重点做高做专现代服务业。

把文化旅游业打造成为战略性支柱产业。推进晋祠、双塔大景区建设,实施明太原县城、青龙古镇保护性开发,高起点规划建设晋阳湖片区,推出一批在全国叫得响的旅游项目,努力把太原建设成为在全国有重要影响力的旅游目的地和区域集散中心。

积极发展健康养老服务业。以亲贤社区、起凤街社区、漪汾社区为模板,推进社区养老机构建设;以市场化方式吸纳社会主体,推进中高端康养机构建设,努力形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

大力发展生产性服务业。以高端、高效、便捷为方向,积极发展智慧物流、多式联运,有效降低企业物流成本;培育更多市场主体上市融资,加大对实体经济的信贷融资,金融服务能力;加快发展以专业型、贸易型为主的会展业,办好能博会、新晋商大会等太原品牌展会,打造全省会展核心区,服务企业产品走向市场;培育壮大研发设计、商务咨询、包装印刷等专业性服务业。

三是依托省城大市场大资源做优做精都市现代农业。

以推进农业供给侧结构性改革为突破口和着力点,调整优化种植结构和养殖结构,减少玉米等传统农作物种植面积,增加蔬菜、葡果、杂粮、药材、花卉种植比例,以牛羊猪鸡为重点发展规模高效养殖,大力发展有机农业,建设一批高标准的“菜篮子”“奶瓶子”基地。拓展农业休闲消费功能,推出一批“田园风光美、乡土气息浓、体验趣味多”的农业亮点精品,打造“一小时车程”都市休闲农业旅游圈。扶持发展乐村淘、贡天下等一批本土电商企业,推动电商下乡村,农副产品进城市。

深化改革扩大开放激发转型动力活力

 

一是抓好事关全局的重大改革。理顺市县两级权责,深化国企国资改革,积极做好住房制度改革试点工作。

二是全面提升对外开放水平。积极融入“一带一路”、京津冀协同发展等国家重大发展战略,以开放促改革、促转型、促发展。以大交通支撑大开

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